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【年度回顧】2020年固廢政策發(fā)生這些重大變化 企業(yè)須知！

更新時間：2021-01-15 14:05   來源：今日有色   瀏覽次數(shù)：166370 | 文字大小：大 中 小

摘要：由于固體廢物來源的廣泛性和對環(huán)境及人體健康的嚴(yán)重危害，國家對固體廢物處理處置的重視程度越來越高。2020年《固體廢物污染環(huán)境防治法》進(jìn)行了修訂并于2020年9月1日起施行，新法案增加了“保障措施”章節(jié)，擴(kuò)充管理內(nèi)容，新設(shè)管理制度，增加罰款種類、加大處罰力度、提高處罰額度，被稱為“史上最嚴(yán)固廢法”。生態(tài)環(huán)境部也表示，2020年1月1日起中國禁止以任何形式進(jìn)口固體廢物。此外，還有諸多固廢相關(guān)政策也與企業(yè)息息相關(guān)。

　　由于固體廢物來源的廣泛性和對環(huán)境及人體健康的嚴(yán)重危害，國家對固體廢物處理處置的重視程度越來越高。2020年《固體廢物污染環(huán)境防治法》進(jìn)行了修訂并于2020年9月1日起施行，新法案增加了“保障措施”章節(jié)，擴(kuò)充管理內(nèi)容，新設(shè)管理制度，增加罰款種類、加大處罰力度、提高處罰額度，被稱為“史上最嚴(yán)固廢法”。生態(tài)環(huán)境部也表示，2020年1月1日起中國禁止以任何形式進(jìn)口固體廢物。此外，還有諸多固廢相關(guān)政策也與企業(yè)息息相關(guān)。

　　在此，SMM整理了2020年我國固廢領(lǐng)域中的重要政策，以便企業(yè)了解：

　　1.2020年12月30日，生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部發(fā)布關(guān)于繼續(xù)開展鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作的通知。《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度試點工作方案》實施以來，各試點地區(qū)積極開展試點工作，廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運制度體系初步建立，廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率大幅提升，試點工作取得明顯成效。為落實新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，進(jìn)一步提高廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率，有效防范環(huán)境風(fēng)險，現(xiàn)決定在《試點工作方案》基礎(chǔ)上繼續(xù)開展試點工作。

　　2.12月底，根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況變化，對2020年實施的進(jìn)口暫定稅率進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。為貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》，2021年1月1日起，相應(yīng)取消金屬廢碎料等固體廢物進(jìn)口暫定稅率，恢復(fù)執(zhí)行最惠國稅率。

　　3.12月16日，工信部發(fā)布關(guān)于擬公告的廢鋼鐵、廢塑料(7550,10.00,0.13%)、廢舊輪胎、新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)名單公示。

　　4.12月，生態(tài)環(huán)境部征集并篩選了一批固體廢物和土壤污染防治領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，編制形成《2020年國家先進(jìn)污染防治技術(shù)目錄（固體廢物和土壤污染防治領(lǐng)域）》（公示稿）。

　　5.11月30日，生態(tài)環(huán)境部表示，明年1月1日起中國禁止以任何形式進(jìn)口固體廢物。

　　6.11月5日，生態(tài)環(huán)境部召開部務(wù)會議，審議并原則通過制修訂的《國家危險廢物名錄》等文件。會議指出，要指導(dǎo)地方通過《國家危險廢物名錄》的施行，進(jìn)一步提高危險廢物屬性判定和環(huán)境管理的精準(zhǔn)性，推進(jìn)危險廢物分級分類管理，切實提高危險廢物環(huán)境管理水平。

　　7.作為推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革的收官之年，2020年6月30日，生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會，發(fā)言人劉友賓就明確提到“自2021年起，全面禁止固體廢物進(jìn)口，生態(tài)環(huán)境部將不再受理和審批固體廢物進(jìn)口相關(guān)申請”。與之相應(yīng)的，新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》自今年9月1日起施行。

　　8.為推動完善報廢機(jī)動車回收利用體系，提高回收利用效率和服務(wù)水平，加強(qiáng)報廢機(jī)動車回收拆解行業(yè)管理，9月1日起《報廢機(jī)動車回收管理辦法實施細(xì)則》正式實施。該細(xì)則規(guī)定回收拆解企業(yè)拆解的報廢機(jī)動車“五大總成”具備再制造條件的，可以按照國家有關(guān)規(guī)定出售給具有再制造能力的企業(yè)經(jīng)過再制造予以循環(huán)利用；不具備再制造條件的，應(yīng)當(dāng)作為廢金屬，交售給冶煉或者破碎企業(yè)。

　　9.為遏制非法排放、傾倒、處置危險廢物案件頻發(fā)態(tài)勢，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障人民群眾身體健康，近日，生態(tài)環(huán)境部、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的通知》，決定于2020年7月至11月，組織全國生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)開展嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為的活動。

　　10.6月，防止廢鋰離子動力蓄電池污染環(huán)境，保障人體健康，生態(tài)環(huán)境部決定制訂國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《廢鋰離子動力蓄電池處理污染控制技術(shù)規(guī)范》。目前，標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。

　　11.5月底，為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范廢鉛蓄電池危險廢物經(jīng)營許可證審批和證后監(jiān)管工作，提高廢鉛蓄電池污染防治水平，生態(tài)環(huán)境部組織制定了《廢鉛蓄電池危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南（試行）》，現(xiàn)予公布。