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【中金原創(chuàng)】2017年度再生金屬業(yè)政策匯總

更新時間：2018-01-03 10:33   來源：中金網(wǎng)   瀏覽次數(shù)：150387 | 文字大小：大 中 小

摘要：為進一步加強廢鋼鐵加工行業(yè)事中事后管理，加快行業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，國家工信部對原有的《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》（工業(yè)和信息化部公告2012年第47號）、《廢鋼鐵加工行業(yè)準入公告管理暫行辦法》（工信部節(jié)〔2012〕493號）進行了修訂，對于廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件涉及到多個方面：企業(yè)的設立和布局要合理化、規(guī)范化；規(guī)模、工藝和裝備現(xiàn)代化；產(chǎn)品質量合格化；符合綠色節(jié)能的環(huán)保要求等。

　　1、工信部印發(fā)《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》

為進一步加強廢鋼鐵加工行業(yè)事中事后管理，加快行業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展，國家工信部對原有的《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》（工業(yè)和信息化部公告2012年第47號）、《廢鋼鐵加工行業(yè)準入公告管理暫行辦法》（工信部節(jié)〔2012〕493號）進行了修訂，對于廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件涉及到多個方面：企業(yè)的設立和布局要合理化、規(guī)范化；規(guī)模、工藝和裝備現(xiàn)代化；產(chǎn)品質量合格化；符合綠色節(jié)能的環(huán)保要求等。

2、再生資源行業(yè)將制定標準鉛蓄電池擬建立溯源編碼

4月18日，在由資源強制回收產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、中國物資再生協(xié)會等舉辦的“2017年第四屆中國再生資源回收產(chǎn)業(yè)大會”上，提出對再生資源行業(yè)進行制度化的設計，要建立針對再生原料的規(guī)范認證體系和強制性標準制度，也要建立再生原料的分級體系，對再生原料進行分級、標注、標識。同時對于鉛蓄電池行業(yè)要建立溯源體系，凡是進入市場流通的產(chǎn)品都要打上國家標準規(guī)定的溯源編碼。

3、國家發(fā)改委：發(fā)布取締“地條鋼”專項工作方案行動

為貫徹落實黨中央、國務院關于化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作的決策部署，確保2017年6月底之前全面取締“地條鋼”產(chǎn)能，5月2日至25日，由國家發(fā)改委牽頭組織開展取締“地條鋼”產(chǎn)能專項督查專項行動。督查的重點包括：取締“地條鋼”產(chǎn)能的工作部署情況。重點督查各地區(qū)打擊“地條鋼”非法生產(chǎn)行為的工作組織情況，是否存在政策落實不到位，職責分工不清晰、監(jiān)督問責不到位等問題。督查范圍包括：已上報存在地條鋼企業(yè)的29個省（區(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團。 

4、工信部擬公告《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單公示

為貫徹落實《中國制造2025》，規(guī)范、引導再生鉛行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》（2016年第60號公告）要求，工信部擬公布符合《再生鉛行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第一批）。此次入圍企業(yè)共有四家，分別為：江蘇新春興再生資源有限責任公司、河南豫光金鉛股份有限公司、河北港安環(huán)保科技有限公司、湖北金洋冶金股份有限公司。 

5、國務院辦公廳印發(fā)《實施方案》全面禁止洋垃圾入境

7月18日，國務院辦公廳印發(fā)《實施方案》全面禁止洋垃圾入境，要求全面禁止洋垃圾入境，完善進口固體廢物管理制度，加強固體廢物回收利用管理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，切實改善環(huán)境質量、維護國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康。方案指出：2017年7月底前，調整進口固體廢物管理目錄；2017年年底前，禁止進口生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等品種。2019年年底前，逐步停止進口國內資源可以替代的固體廢物。

6、新版《進口廢物管理目錄》出臺將4類24種固廢列入禁止進口目錄

環(huán)境保護部、商務部、國家發(fā)展改革委、國家海關總署、國家質檢總局共同對現(xiàn)行的《禁止進口固體廢物目錄》《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》進行了調整和修訂。主要是將來自生活源的廢塑料（8個品種）、未經(jīng)分揀的廢紙（1個品種）、廢紡織原料（11個品種）、釩渣（4個品種）等4類24種固體廢物，從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調整列入《禁止進口固體廢物目錄》。 

7、江西：將逐步建立廢舊電池回收網(wǎng)絡

江西省針對貫徹落實生產(chǎn)者責任延伸制度實施方案，到2020年，生產(chǎn)者責任延伸制度相關政策體系初步形成，產(chǎn)品生態(tài)設計取得重大進展，重點品種的廢物產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達到40%。到2025年，重點領域生產(chǎn)者責任延伸制度運行有序，產(chǎn)品生態(tài)設計普遍推行，重點產(chǎn)品的再生原料使用比例達到20%，廢物產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達到50%。鼓勵江鈴汽車集團實業(yè)有限公司等企業(yè)通過委托代理或與回收利用企業(yè)、再生企業(yè)合作等形式，共建、共用廢舊電池回收網(wǎng)絡。 

8、《國家標準再生鉛及鉛合金錠》發(fā)布

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《國家標準再生鉛及鉛合金錠（GB/T 21181-2017）》。發(fā)布稱該標準于2018年6月1日起實施，屆時，原《國家標準再生鉛及鉛合金錠(GB/T 21181-2007)》將被替代。其中主要的技術內容變化有：取消ZSPb99.98、ZSPb99.95、ZSPb98.00三個號牌，增加ZSPb99.994、ZSPb99.992兩個號牌。同時涉及到標準應用范圍、再生鉛的產(chǎn)品分類、化學成分、物理規(guī)格等都有明確的說明。 

9、進口固廢標準公布——廢有色金屬夾雜物總重量不應超過進口廢有色金屬的1%

中國提交至WTO的“進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準—廢有色金屬”的國家標準曝光，對于再生有色金屬行業(yè)企業(yè)眾多關心的問題進行了詳細的闡述。包括廢有色金屬中應限制其他夾雜物（包括木廢料、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、粒徑不大于2mm的粉狀物等廢物）的混入，總重量不應超過進口廢有色金屬總重量的1%，其中夾雜和沾染的粒徑不大于2 mm的粉狀物（灰塵、污泥、結晶鹽、金屬氧化物、纖維末等）的總重量不應超過進口廢有色金屬重量的0.1%等。 

10、2018年第一批固廢進口許可證批文明細表

2018年第一批建議批準的限制進口類申請明細表于12月26日在網(wǎng)站公示，今年第一批的建議數(shù)量，對比2017年第一批審批量，急劇減少。其中第一批建議批準的限制進口類審核企業(yè)主要其中在浙江臺州地區(qū)，對于其他地區(qū)的審核，相關部門已在加急處理相關固廢原料進口許可證申請工作，相信其他符合審批條件的紙企關于進口廢紙許可證的申請也將陸續(xù)獲批。